联合国(美联社)——乌克兰的支持者在俄罗斯进攻其较小邻国一周年前夕分发了一份拟议决议,供 193 个成员国的联合国大会通过,该决议将强调和平的必要性,以确保乌克兰的“主权、独立” 、统一和领土完整。”
美联社周五获得的这份草案的标题是“乌克兰全面、公正和持久和平的基础原则”。
拟议的决议比乌克兰总统泽伦斯基在 20 国集团主要经济体 11 月峰会上宣布的 10 点和平计划更广泛、更不详细。联合国外交官表示,这是乌克兰及其支持者故意做出的决定,目的是在表决时获得最大支持。由于讨论是私下进行的,因此不愿透露姓名。
联合国大会发言人宝琳娜·库比亚克周五表示,将于 2 月 22 日下午开始重新启动关于乌克兰问题的联合国大会紧急会议。预计将在 2 月 23 日的大部分时间发表数十场演讲,并预计在当天晚些时候进行投票。
乌克兰外交部副部长上个月表示,泽伦斯基想来联合国参加周年纪念日,但外交官表示,对俄罗斯新一轮重大攻势的预期可能会让他留在国内。
联合国大会已成为处理乌克兰问题的最重要的联合国机构,因为负责维护国际和平与安全的安理会因俄罗斯的否决权而陷入瘫痪。与理事会不同的是,大会没有否决权,但尽管其之前关于乌克兰的五项决议作为世界舆论的重要反映,但它们不具有法律约束力。
安理会将于 2 月 24 日即进攻周年纪念日举行部长级会议。俄罗斯和乌克兰外交官将坐在同一张桌子上,因为自进攻以来他们已经参加了数十次会议——但不会有任何结果。
外交官说,乌克兰支持的周年纪念决议草案已于周四晚上分发给除俄罗斯及其盟友白俄罗斯以外的所有联合国成员国,并于周五下午开始就文本进行谈判,外交官说。
它强调需要根据《联合国宪章》的原则“尽快”在乌克兰实现“全面、公正和持久的和平”。
宪章规定所有联合国成员国“不得在其国际关系中对任何国家的领土完整或政治独立使用或威胁使用武力”,并且必须和平解决争端。
该草案呼吁联合国成员国和国际组织“加倍支持外交努力”,以在这些条件下实现和平。
拟议的决议重申了大会先前的要求,即俄罗斯“立即、完全、无条件地从乌克兰的国际公认边界撤出其所有军事力量”。它还重申,任何通过威胁或使用武力获得的领土都不会被视为合法。
草案要求所有战俘、被拘留者和被拘留者按照日内瓦公约得到对待,并呼吁“完全交换”战俘,释放被非法拘留的人,“并返回所有被拘留者和平民强行转移和驱逐出境,包括儿童。”
拟议的决议敦促所有国家“本着团结精神进行合作,以应对战争对粮食安全、能源、金融、环境以及核安全和安全的全球影响。”
它将对“Q略乌克兰的可怕人权和人道主义后果表示遗憾,包括对乌克兰各地关键基础设施的持续袭击,对平民造成毁灭性后果。”它将呼吁全面遵守关于保护平民和民用基础设施的国际人道主义法。
泽伦斯基的 10 点计划要具体得多,包括建立一个特别法庭来起诉俄罗斯的战争crime,建立一个为乌克兰提供保障的欧洲-大西洋安全架构,恢复乌克兰受损的电力基础设施,以及确保欧洲最大的扎波罗热核电站周围的安全。
联合国大会10月12日通过的谴责俄罗斯“企图非法吞并”乌克兰四个地区并要求立即撤销的决议以143票对5票、35票弃权获得五项决议中的最高票数。
议会于 2022 年 3 月 2 日,也就是进攻几天后通过的第一项决议要求俄罗斯立即停火、撤出其所有部队并保护所有平民,并获得了强烈的投票结果——141 票对 5 票,35 票弃权。三周后,即 3 月 24 日,议会以 140 票赞成、5 票反对、38 票弃权通过了一项决议,将乌克兰的人道主义危机归咎于俄罗斯,并敦促立即停火并保护数百万平民以及对他们的生存至关重要的房屋、学校和医院.
但大会于 4 月 7 日以小得多的票数投票决定暂停俄罗斯在总部设在日内瓦的联合国人权理事会的成员资格,原因是俄罗斯指控俄罗斯士兵在乌克兰从事Q犯人权的行为,美国和乌克兰称之为战争crime。投票结果为 93 票对 24 票,58 票弃权。
其最后一项决议于 11 月 14 日通过,呼吁俄罗斯对进攻乌克兰违反国际法的行为负责,包括为对该国造成的广泛损害和在战争中伤亡的乌克兰人支付赔偿,该决议获得了类似投票的批准——94 -14 票,73 票弃权。